近日，《国家发展改革委关于江苏省昆山高新集团有限公司发行公司债券核准的批复》（发改企业债券［2019］73号）文件下发，同意昆山高新集团的发债项目。根据批复文件，本次高新集团债券发行总额18亿元，期限7年，按照公开、公平、公正原则，以市场化方式确定发行利率。所筹资金将用于昆山城市更新改造、高新科技服务等领域。

　　昆山高新集团积极研究金融领域相关政策，准确把握政策窗口。在2014年成功发行15亿元企业债的基础上，发现适宜申报企业债的募投项目后，第一时间启动债券申报工作。截至目前，昆山高新集团获得企业债批复总额度为33亿元，已成为近5年昆山市获得企业债批复额度最大的国有企业。

　　市发改委相关负责人表示，此次债券的核准，是我市深耕资本市场、助力实体经济发展的又一典范。所筹资金的使用，将有助于加快推进我市保障性安居工程建设，扮靓城市形象，优化人居环境，对于社会和谐稳定、人民安居乐业具有重要意义；用于科创园项目将对助推我市科创之城建设、大力培育双创企业具有重要意义。同时，本次债券的获批还有利于发行人进一步锁定长期债务成本，优化资本结构，提升资本市场知名度，实现企业可持续高质量发展。

　　近年来，我市积极抢抓金融服务实体经济政策机遇，强化企业债券服务实体经济的核心地位，大力推动企业债券发行工作，有效拓宽企业直接融资渠道，有力支持我市经济社会的发展，企业债券发行工作成绩显著。截至目前，我市共成功发行企业债券7只，累计募集资金98.6亿元，企业债券发行期数和发行规模在苏州大市范围内均处于前列。

　　近三年来，我市每年均有企业债券获批，且获批规模逐年提升。2017年，银桥集团7.6亿元企业债获批；2018年，城投集团10亿元企业债获批。为做好企业债券项目储备工作，加强对企业债券申报核准发行阶段的跟踪服务，我市于5月底对近两年有发债意愿的企业进行摸排，预计2020年我市会有新的企业债券落地。

　　据了解，国务院办公厅日前发布关于对2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报，苏州市企业申请企业债券实行“直通车”机制，从2019年起两年内，发行人可直接将发债申请报送国家发展改革委，审核走“绿色通道”。企业债券“直通车”机制，将有利于进一步简化我市企业债券申报环节，缩短企业债券申报核准时间，激发申报企业债券的积极性。

　　下一步，我市将在战略性新兴产业、双创、社会事业、绿色发展等符合国家鼓励发展方向的领域，积极开展项目挖掘和债券申报工作，建立健全企业债券项目管理机制，扩大直接融资比重。同时，进一步完善企业债券风险排查和偿债动态监督机制，加强企业债券存续期管理，提升企业债券全过程管理水平，严防债券本息兑付风险，优化企业债券市场环境，维护金融稳定。